行政處罰決定書
穗云市監處罰〔2023〕626
當事人：廣州佰麗化妝品有限
主體資格證照名稱：營業執照
統一社會信用代碼：0F
住所：廣州市白云區嘉禾街長紅東路
法定代表人：曾小潔
2023年3月23日，我局執法人員對當事人依法進行檢查，在當事人留樣室發現有“紅與黑速干水墨眼線液筆”（批：215，限用日期：214）產品的留樣品6支。我局執法人員查詢國產普通化妝品備案信息平臺，發現上述“紅與黑速干水墨眼線液筆”（批：215，限用日期：214）外包裝標簽標識與平臺內備案信息不一致。當事人未及時更新化妝品備案信息。當事人現場對該批次產品的6支留樣品進行銷毀，執法人員未采取行政強制措施。
經查明，當事人于2022年10月19日對“紅與黑速干水墨眼線液筆”（備案：粵G妝網備字）更新，其中標簽載明的“備案人：廣州佰麗化妝品有限，地址：廣州市白云區嘉禾街長紅東路53，生產企業：中山市紫玉蘭化妝品有限，地址：中山市三鄉鎮平興路4第三幢二層一區、三層，化妝品生產許可證編：粵妝070，產品執行的標準編：粵G妝網備字，執行標準：GB/T ,產地：廣東省廣州市，生產批和限用日期見標示處”。當事人在備案資料未更新的情況下于2022年12月17日生產“紅與黑速干水墨眼線液筆”998支，批：215，限用日期：214，其中2支用于檢驗，6支作為留樣；于2022年12月20日銷售990支，單價3.2元/支，銷售額共3168元。你單位生產該化妝品標簽載明為“化妝品生產許可證編：粵妝732，產品執行的標準編：粵G妝網備字，執行標準：GB/T ，備案人/生產企業：廣州佰麗化妝品有限，地址：廣州市白云區嘉禾街長紅東路53，產地：廣東省廣州市，生產批和限用日期見標示處”，該批次產品外包裝標簽標識與平臺內備案信息不一致。上述產品均已售出，無法召回。
上述事實，主要有：當事人營業執照、化妝品生產許可證、法定代表人身份證、現場筆錄、詢問筆錄、證據（提取）單、生產指令單、成品放行單、送貨單、“紅與黑速干水墨眼線液筆”（備案：粵G妝網備字）備案憑證等證據證實。
我局于2023年5月15日向當事人送達《行政處罰告知書》，依法告知當事人我局擬作出行政處罰的事實、理由、依據和內容，并告知當事人依法享有提出陳述、申辯意見的權利，當事人在法定期限內未提出陳述、申辯意見。
當事人的上述行為違反了《化妝品注冊備案資料管理規定》第十八條第一款：“用戶信息或者相關資料發生變化時，應當及時進行更新，確保注冊備案信息服務平臺中的用戶信息和相關資料真實準確。”和《化妝品注冊備案管理辦法》第二十九條：“化妝品注冊人、備案人應當依照法律、行政法規、強制性國家標準、技術規范和注冊備案管理等規定，開展化妝品研制、安全評估、注冊備案檢驗等工作，并按照化妝品注冊備案資料規范要求提交注冊備案資料。”的規定，構成生產外包裝標簽與備案不符的化妝品的行為。
因當事人違法行為輕微，社會危害性較小，且能積極配合調查，主動提交證據材料，符合《廣州市市場監督管理部門規范行政處罰裁量權規定》第十四條第（一）項：“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場監督管理部門調查，如實交代違法事實并主動提供證據材料的；……。”規定，適用從輕行政處罰進行處罰。
根據《化妝品注冊備案管理辦法》第五十六條第二款“化妝品、化妝品新原料備案人未按照本辦法規定更新普通化妝品、化妝品新原料備案信息的，由承擔備案管理工作的藥品監督管理部門責令改正，給予警告，處5000元以上3萬元以下罰款。”的規定，決定責令當事人改正未按規定更新化妝品備案信息的行為，并給予處罰如下：
一、警告；
二、罰款5000元。
當事人應自收到本決定書之日起十五日內到指定銀行繳納罰款。逾期不繳納，每日按罰款數額的百分之三加處罰款。
如不服本決定，可在本文書送達之日起60日內，向廣州市白云區（地址：廣州市大金鐘路25行政復議辦公室，電話）申請行政復議，也可以在本文書送達6個月內直接向有管轄權的提起行政訴訟。
廣州市白云區市場監督管理局
2023年05月24日
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