“醫療美容項目必須在醫療美容機構內開展，操作人員需要有醫師資格證書、醫師執業證書，還需取得醫療美容主診醫師資格，生活美容場所、美甲店等非醫療機構違規開展將按非法行醫查處。”日前，揚中市檢察院聯合該市衛健委舉辦全市行業法律培訓，結合該院辦理的一起致人死亡案，重點講解生活美容和醫療美容的區別，生活美容機構負責人在培訓結束后簽訂了生活美容場所服務承諾書。
經檢察院提起公訴，無照無證醫美致人死亡的徐某、李某已被以非法行醫罪判處有期徒刑五年，各并處罰金。此外，該院還推動當地9家單位聯手系統整治非法亂象。
美容院突發意外
2022年11月7日，揚中市一條原本冷清的街上聚滿了人，一名昏迷的中年女性被醫護人員從一家里抬出，送上了120急救車。
出事的美容院由徐某經營，她從事生活美容行業多年，主營美甲、減肥、理療、面部護理等生活美容項目。2022年7月，徐某將老店關閉開了這家新店。為盡快打響市場獲得盈利，在未取得醫美資質的情況下，她聯系相熟的美容師李某，開始合作經營除皺抗衰“微整形”項目。二人約定由徐某提供場地及客源，李某提供產品、負責實際操作，賺取的營業額二人均分。
2022年11月7日，徐某聯系李某到店為顧客注射抗衰美容針。當日中午，李某將顧客印某帶至包廂，按比例混合了溶酶液、利多卡因、凍干粉，并將混合液注射在印某左眼瞼下方，印某很快出現咳嗽、嘔吐等現象。
李某迅速叫來了徐某，此時印某已經呼吸困難，全身皮膚開始發紫。徐某立即120求助。醫護人員到場后將印某抬上救護車送至醫院搶救，但印某最終經搶救無效死亡。
“”該如何定性
案發后，警方對美容院進行了全方位的勘驗調查，并將除皺用的藥劑、針頭進行取樣化驗。
檢察官向記者介紹，根據相關規定，醫療美容是指使用藥物以及手術、物理和其他損傷性或者侵入性手段進行的美容，醫療美容應認定為刑法意義上的“醫療活動”“醫療行為”。所以，李某為印某注射除皺針的行為是醫療美容行為，也即醫療行為，而該美容院僅取得生活美容服務資質，并未取得醫療美容資質。
印某是徐某店里的常客，進行除皺美容前已向徐某提及她屬于易過敏體質，但由于徐某及李某都未取得醫師資格證，缺乏專業知識，印某出現咳嗽、皮膚發紫等癥狀后，二人未能及時判斷原因，美容院也沒有配備急救藥物，導致印某失去最佳搶救時機。
經司法鑒定，印某系外敷、皮下注射利多卡因致過敏性休克死亡。
2023年7月3日，揚中市檢察院依法介入引導偵查。該院針對取證事項、案件定性、矛盾修復等與公安機關深度溝通，提出意見，積極引導偵查，并于同年7月17日對徐某、李某作出批準逮捕決定。9月15日，該案被移送至揚中市檢察院審查起訴。
在檢察官耐心地釋法說理下，徐某、李某充分認識到了非法行醫的危害，承諾積極彌補印某家屬損失。今年1月24日，徐某、李某對印某家屬合計補償經濟損失150萬元，取得了印某家屬的諒解。
整治非法醫美亂象
2023年10月7日，揚中市檢察院對該案提起公訴。今年2月1日，基于徐某和李某有自首、認罪認罰、積極賠償等情節，分別以非法行醫罪判處二人有期徒刑五年，各并處罰金2萬元。
該院針對在辦案中發現的無證經營、超范圍經營等違法行為，于今年1月3日向相關職能部門制發檢察建議。收到檢察建議后，相關職能部門高度重視，揚中市市場監督管理局牽頭，聯合市衛健委、公安局、商務局等9家單位成立工作專班，共同印發《關于開展醫療美容行業問題整改工作通知》。
截至9月底，揚中市商務局、市場監督管理局、衛健委等單位對揚中全市醫美機構開展聯合專項整治行動6次，共排查有證有照、有照無證醫療美容機構22家，檢查生活美容機構50余家，出具監督文書26份，立案查處2起生活美容機構非法提供醫美服務行為。
揚中市市場監督管理局同步建立了美容行業“有證有照”“有照無證”“無照無證”等市場主體清單及重點違法線索提報機制，切實做到有案必查、違法必究。
為了提高美容行業從業人員的法律素養，揚中市檢察院還聯合該市衛健委多次舉辦全市生活美容行業法律培訓，重點講解生活美容和醫療美容的區別，在培訓現場，生活美容機構負責人均簽訂了生活美容場所服務承諾書。
經該院建議，揚中市衛健委還編發了“醫美那些事兒”系列科普文章，通過官方微信公眾“健康揚中”進行廣泛宣傳，引導廣大群眾正確辨別非法醫美，遠離非法醫美。
來源：檢察日報
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