
在昨天的報道中,本報曝光了銀川本地一些微整形“黑機構”的亂象,那么,審批手續齊全的“正規軍”就能拍著胸脯保證自己是規范經營嗎?目前銀川對于醫療美容行業的監管還存在哪些問題呢?
關于微整形,市民如何看
銀川市民是如何看待微整形的?1月4日,記者分別采訪了10位年齡在20至30歲之間的男性和女性,其中8位受訪者認為,做微整形手術除了去公立醫院,還可以去正規的微整形機構,但對于如何鑒別是不是正規,受訪者普遍表示不太了解。
受訪者中,一位在鼓樓步行街美容機構做過微整形的女孩告訴記者:“熟人介紹的應該可以放心,因為熟人去做過,肯定知道效果。而且,價格貴一些的應該會相對安全。”女孩說,自己就是通過朋友介紹做了雙眼皮、隆鼻和嘟嘟唇。在她看來,這些項目只屬于微調整,并不算整形手術。“我覺得整形都是比較大型的手術,比如隆胸之類的。”女孩說。
受訪者中,和女孩持有相同觀點的不在少數,他們認為,簡單的微整形不用去醫院,只要去口碑好的店里做就行。
現狀
正規整形機構,銀川有41家
目前在銀川,正規的整形機構有多少家?銀川市衛生監督所醫政與傳染病防治監督科工作人員韓云霄告訴記者,目前銀川市合法取得美容資質的機構一共有41家,共分為三類,而不同類別和等級的機構,所能操作的美容、整形項目也不同。
調查
正規軍仍有不規范行為
對于如何辨別整形機構是否正規,韓云霄介紹了“兩看”。一看醫療機構執業許可證,尤為關鍵的是看其許可的科目里是否包含醫療美容。二看醫生資質,一定要看這些機構的醫生是否為外科執業醫生或外科相關學科的醫生,醫生必須經過醫療美容培訓才能從事醫療美容工作。
那么,整形界的“正規軍”是否都能規范經營呢?記者陸續進行了走訪調查。
記者來到位于興慶區綠地二十一城的一家名叫“悅顏醫美”的醫療美容機構,前臺一位工作人員問清記者來意后卻拒絕接待,并稱:“我們不接待散客,必須是跟我們合作的美容院介紹來的VIP客戶才行。”跟工作人員交談中,記者在大廳內始終沒有找到相關營業執照和執業證件,醫生資質更是無從知曉。
在位于天平街的卓彥醫療美
容門診,店內只有一名負責接待的工作人員。記者看到了營業執照和執業證件,但沒有看到醫生資質的公示或介紹,工作人員稱醫生出差不在店內,也無法出示醫生資質證明。
采訪中記者發現,這些看似正規的醫療美容機構中,有的公示了項目收費情況,有的卻顯得很神秘,醫生資質、收費信息等都無法直接獲取。
而根據衛生監督部門的要求,所有醫療機構大廳內都必須懸掛醫療機構執業許可證,醫生的信息也應該公示,比如執業醫師叫什么名字、什么職稱等,以保證消費者的知情權。
針對部分醫療美容機構未公示收費項目的情況,銀川市物價局副局長張革介紹,按照《價格法》規定,任何機構在向消費者提供服務及消費商品時必須明碼標價并公示,必須讓消費者知曉主要項目的收費情況。
困難
法規滯后、現行難抓監管路上困難重重
無論是合法開業的“正規軍”,還是無資質的“黑機構”,在監管方面,銀川市相關部門給出的答案并不盡如人意,監管的路上依然困難重重。
韓云霄介紹,關于微整形行業的相關法規陳舊,醫療美容行業還面臨相關法律法規缺位的問題,導致非法醫療美容行為十分猖獗。目前我國對于醫療美容行業的管理規范僅有衛生行政部門制定的《醫療美容服務管理辦法》,尚缺更高位階的法律保障,監管部門的懲治力度尚顯不足。
“此外,我們在查處的過程中也不允許‘釣魚’執法,每次都要求穿工作裝執法,往往是執法人員還沒到地方,經營者便收到風聲逃之夭夭了。”韓云霄說。在他看來,要想破解監管難題,除了更新行業法規,還必須進行多部門聯合執法,而目前,這些措施一直難以實現。
監管需合力板子要夠硬
醫療美容市場的規范和發展,消費者的權益和健康,這些都離不開監管機制的有力保障。然而具體執法中,我們卻面臨著法規滯后、人手缺乏、執法受限等很多尷尬局面。
對于微整形市場層出的亂象,監管的板子必須得夠硬,才能形成有力的震懾,才能避免消費者的權益和健康受損。如何讓板子硬起來,除了及時更新和完善行業法規,衛生監督、市場監管、物價、公安等相關部門也應擰成一股繩,勁往一塊使,把硬氣的板子拍下去。
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